Cierto. Puedes tener un equipo de HF en casa para escuchar y a no ser que te pillen transmitiendo no debería haber problema.

Si usan PMR , se resuelve elproblema, no le veo mas problema .Si por otro lado pretendes que se controle lo que se vende en Shein,Aliexpress etc etc etc creo honestamente que es una batalla perdida.

Por un lado, aquí está el hecho de que nuestro control de fronteras es un completo choteo. Pero por otro lado hay un aspecto espinoso y la Policía puede perfectamente confiscarte un talkie "truchino" de ésos a no ser que seas radioaficionado.

El motivo es sencillo, son dos puntos: Real Decreto 188/2016

1. Esos equipos no se pueden comercializar en la Unión Europea.
2. Solamente un radioaficionado puede emplear equipamiento modificado/autoconstruido. 

Así que supongamos ahora tres casos:

1. Una tienda lo tiene en el escaparate. Ilegal total. NO se puede vender.
2. Eres radioaficionado y lo llevas encima. La Policía por lo que sea te para y se mosquea. Podrás razonar con el contenido de la normativa. 
3. No eres radioaficionado y lo llevas encima. En ese caso podrán usar como excusa que has adquirido un dispositivo que es ilegal. Ahora, lo confiscan, te presentas con la factura de compra y ¿qué pasa? Pues que no se podía comercializar. 

Fíjate que el RD especifica unas categorías muy concretas de equipamiento no sujeto a dichas restricciones, al margen de los que están sujetos a una norma propia (básicamente radio marina y aeronáutica):

Las disposiciones del reglamento no se aplicarán a:

1. Los equipos radioeléctricos utilizados por radioaficionados en el sentido del artículo 1, definición 56, del Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), salvo si estos equipos están disponibles en el mercado.

En este sentido, se considerará que no se comercializan:

a) los kits de montaje de radio para radioaficionados,

b) los equipos radioeléctricos modificados por radioaficionados para uso propio y

c) los equipos construidos por radioaficionados particulares con fines experimentales y científicos relacionados con la radioafición.

Los kits personalizados de evaluación destinados a profesionales para su uso exclusivo en instalaciones de investigación y desarrollo orientado hacia esos objetivos..

El último caso son los clásicos kits de evaluación de componentes o todas esas placas que compramos con Arduinos, ESP32, etc.

Y el quid de la cuestión está en tu primer párrafo, donde dices "si alguien usa la banda incorrecta es porque no tiene la informacion". Esa es la clave. Solamente se puede comercializar equipamiento con el cual no haga falta esa "información" para evitar meter la pata. Si compras una radio de barco o una aeronáutica ¿pueden transmitir en una frecuencia fuera de banda? Si compras un walkie talkie de ésos programados por la Federación de Caza ¿puede transmitir fuera de banda?

Y si se permite a radioaficionados cierta cintura es porque somos (teóricamente) los únicos usuarios del espectro a los que se nos exigen una serie de conocimientos técnicos sobre radio para operar. En particular, debemos saber cuáles son las bandas autorizadas. 

Ésa es la clave, ése es el motivo por el que hay tantas restricciones.

Esto no es del todo cierto , existen soluciones completamete buenas para el uso de equipos de radio sin tener que usar equipos de radioaficionado , en Europa  es el PMR y se usan muchisimo en sectores profesionales  en usa se usa la FRS y GMRS  ellos funciona sin tener la necesidad de tener conexion a la red, adicionalmente existen muchas soluciones como walkies que funcionan via WIFI , hibridos que funcionar PMR +WIFI , etc.etc.etc es decir el que usa una frecuencia ilegal no es porque se fomente , es por desconocimiento  o porque simplemente quiere.Incluso actualmente se puede hacer uso de HAMRadioIonosphere que te permite hacer QSO sin tener instalacion en un ambiente virtual que es identico a la radio.

Creo que estás mezclado las churras con las merinas, y tendríamos que ceñirnos un poco a la situación en España: Las bandas de uso legal sin licencia de radioaficionado o autorización administrativa pertinente son la CB y PMR446. En ambos casos su uso libre conlleva una serie de normas técnicas acerca de los equipos (antena fija y potencia de 0,5W en el caso del PMR y 4W AM/FM - 12 SSB en el caso de la CB), o sea que, y tal como he dicho ya con anterioridad, lo que está y debe estar homologado es el equipo, mientras que en el caso de los radioaficionados, para comprarlo de forma directa, el que está "homologado" es el radioaficionado. 

Llegado a esto, y poniendo el ojo en la situación fuera de la UE, mencionas el FRS, muy similar a nuestro PMR446 y el caso especial del GMRS que NO es de uso libre: Su uso require el pago de una licencia (que da derecho al uso en toda la unidad familiar o de convivencia) pero NO de un examen. 

Luego introduces los dispositivos PTT con WiFi. Mi opinión es que eso no son dispositivos de radio, si no dispositivos de voz sobre IP. Por cierto, precisan de un servidor intermedio la mayoría de las veces, ya que hoy en día con el NAT y el CGNAT de algunos proveedores no es posible establecer una conexíon directa y sin que medie una tercera parte entre dos dispositivos de internet, al menos no en el ámbito de consumidor. El arte de la radio es establecer una conexión directa, mediante ondas elecrtomagnéticas EN TODO EL TRAMO de corresponsal a corresponsal. Si, de paso me acabo de fusilar el DMR, tanto en el uso de hotspots como de repetidores enlazados. No digo que sea malo, mas si no se dispone de otras opciones, pero si una gran parte del comunicado se realiza mediante internet, eso no es radio, es un chat de voz glorificado. 

Y para rematar mencionas HamRadioIonosphere. Eso me parece una burla hacía la radioafición. Una emulación. Hablando claro, si la radioafición es conducir un Ferrari, este invento es echar una partida al juego de las maquinitas OutRun tan popular en los 80. 

No creo que te hya mesclado nada, simplemente expongo que existen muchos modos libres de usar la radio ( vamos a llamarla via RF ) y que si alguien usa la banda incorrecta es porque no tiene la informacion o porque simplemente le da igual salir ilegal , lo que esta prohibido es hacer uso del espacio radioelectrico pero no creo que nadie pueda prohibir tener un quepi de HF en su casa aunque no tenga licencia.

Si usan PMR , se resuelve elproblema, no le veo mas problema .Si por otro lado pretendes que se controle lo que se vende en Shein,Aliexpress etc etc etc creo honestamente que es una batalla perdida.

Es más, cabe la posibilidad de que nuevos usuarios que entren en contacto con la afición a través de esos "chats de voz glorificados" evolucionen con el tiempo hacia "conexiones directas, mediante ondas radioeléctricas en todo el tramo, de corresponsal a corresponsal".

Eso es totalmente cierto. El DMR puede ir muy bien para quitar el "mono" de radio en un momento determinado, o para empezar a habituarse a ciertas buenas prácticas operativas que luego evidentemente tendrán persistencia en la operación en otras modalidades y bandas. 

El arte de la radio es establecer una conexión directa, mediante ondas elecrtomagnéticas EN TODO EL TRAMO de corresponsal a corresponsal.

Desde un punto vista estricto, coincido contigo.

Pero tengo dudas sobre que podamos poner puertas al campo. Es más, no creo que debamos hacerlo (ni siquiera la normativa que nos compete lo hace hasta tal punto).

Es más, cabe la posibilidad de que nuevos usuarios que entren en contacto con la afición a través de esos "chats de voz glorificados" evolucionen con el tiempo hacia "conexiones directas, mediante ondas radioeléctricas en todo el tramo, de corresponsal a corresponsal".

De cualquier modo, tolerancia y respeto. Aquí cabemos todos, sean cuales sean nuestras preferencias y bandas/modos de interés.

Creo que estás mezclado las churras con las merinas, y tendríamos que ceñirnos un poco a la situación en España: Las bandas de uso legal sin licencia de radioaficionado o autorización administrativa pertinente son la CB y PMR446. En ambos casos su uso libre conlleva una serie de normas técnicas acerca de los equipos (antena fija y potencia de 0,5W en el caso del PMR y 4W AM/FM - 12 SSB en el caso de la CB), o sea que, y tal como he dicho ya con anterioridad, lo que está y debe estar homologado es el equipo, mientras que en el caso de los radioaficionados, para comprarlo de forma directa, el que está "homologado" es el radioaficionado. 

Llegado a esto, y poniendo el ojo en la situación fuera de la UE, mencionas el FRS, muy similar a nuestro PMR446 y el caso especial del GMRS que NO es de uso libre: Su uso require el pago de una licencia (que da derecho al uso en toda la unidad familiar o de convivencia) pero NO de un examen. 

Luego introduces los dispositivos PTT con WiFi. Mi opinión es que eso no son dispositivos de radio, si no dispositivos de voz sobre IP. Por cierto, precisan de un servidor intermedio la mayoría de las veces, ya que hoy en día con el NAT y el CGNAT de algunos proveedores no es posible establecer una conexíon directa y sin que medie una tercera parte entre dos dispositivos de internet, al menos no en el ámbito de consumidor. El arte de la radio es establecer una conexión directa, mediante ondas elecrtomagnéticas EN TODO EL TRAMO de corresponsal a corresponsal. Si, de paso me acabo de fusilar el DMR, tanto en el uso de hotspots como de repetidores enlazados. No digo que sea malo, mas si no se dispone de otras opciones, pero si una gran parte del comunicado se realiza mediante internet, eso no es radio, es un chat de voz glorificado. 

Y para rematar mencionas HamRadioIonosphere. Eso me parece una burla hacía la radioafición. Una emulación. Hablando claro, si la radioafición es conducir un Ferrari, este invento es echar una partida al juego de las maquinitas OutRun tan popular en los 80. 

• El examen de radioaficionado es sencillo y hay un solo tipo de licencia que da acceso a todas las bandas asignadas a nuestro servicio, con lo que no supone un problema (real) para cualquiera que tenga un interés por la radioafición superarlo, sea practicando tests o aprendiendo de verdad con el sinfín de materiales y libros disponibles. El problema lo va a tener con las colas que hay para coger fecha de examen tras la llegada de los apagacionistas, pero no para superar el examen en si. 
  
  Como en muchos otros aspectos en la vida, superar un examen no significa haber terminado el proceso de aprendizaje y mucho menos haber alcanzado la maestrís sobre esa temática, solo acredita unos conocimientos mínimamente exigibles. La persona que se haya infectado severamente con el bicho de la radio seguirá aprendiendo, experimentanto y mejorando sus conocimientos y su práctica operativa. La que no, pues no. Se puede decir "soy radioaficionado" y empezar a utilizar nuestras bandas simplemente aprobando y habiendo obtenido el indicativo. Para algunos será suficiente, y para otros no. Depende de cada uno
  
  
• No he observado, al menos en mi zona en Sevilla que se haya incrementado el uso "ilegal" o sin licencia de nuestras frecuencias. La VHF y la UHF que es a lo que tienen acceso los compradores de walkies baratos están limpias como una patena, ni siquiera hay radioaficionados. Yo suelo tener un equipo escaneando los repetidores de la zona una gran parte del día, y hay días que no se escucha mas que silencio. Si acaso, alguna vez hay algo de actividad en alguno de los repes DMR a los que los "compradores" de walkies no tienen acceso, ni por tecnología ni por posibilidad de obtener un RadioID. 
  
  
• Comparo la situación a la de los cazadores. ¿Hacen algo ilegal? Si están fuera de las frecuencias de su asociación o federación de caza, si, si no, pues no. ¿Han molestado alguna vez en nuestras bandas? Pues no tengo noticias de ello, si me equivoco, por supuesto que me gustaría saber mas sobre el tema. 
  
  
• ¿Que usan estos walkies en PMR446 en contra de la normativa (o sea ilegalmente)? Pues que lo hagan. Los radioaficionados somos defensores y guardianes de nuestra bandas y frecuencias, no de las de uso libre, eso es responsabilidad de la secretaría de telecomunicaciones. Si ellos no ven la necesidad de intervenir, parece que no hay problema. Total, cierta empresa italiana ha forjado su fama y fortuna a base de amplificadores de potencia para CB de a veces centenas de W, débilmente escondidos tras "ampli de 10m" que resulta que también vale para 11 y que yo sepa, no pasa nada.
  
  
• ¿Que se meten en servicios como banda aérea, frecuencias asignadas a fuerzas de seguridad, licencias comerciales, etc...? Pues lo mismo digo. A pesar de que nosotros conocemos bien estas bandas y las consecuencias que puede acarrear su uso indebido, no somos sus guardianes, para esto está la JPT de cada provincia. 
  
  

Como casi siempre que no hablo de temas puramente técnicos, esto es solo mi opinión y está abierta a cualquier tipo de matización y discusión que sea productiva y contribuya algo significativo a este tema. 

Más importante que el equipo es una conocimiento que nos resulta elemental: hacer cosas como montar una antena con una caña de pescar y un par de cables. Parece una tontería pero en caso de emergencia puede ser fundamental disponer de una reserva de gente que sepa hacer más cosas que apretar el botón del micrófono.

Yo lo que si sigo diciendo es lo de tanta exigencia para montar en fijo, memorias complejas (aunque EA1CN nos explica que no es tan cuesta arriba) o la necesidad de un instalador....Eso la Administración debería de pensárselo un poco mejor. Y si es necesario que los seguros de responsabilidad tengan mas cuantía y como dice ese anuncio, "todos contentos".

Y como dice Borja, la radioafición no tiene una función finalista, en este caso servir para una emergencia, creo que ningún Estado que se precie debe quitar de la ecuación a los radioaficonados, porque somos bastantes autosuficientes (bueno, eso teoriticamente, porque : ¿cuantos tienen una batería de respaldo por si se va la electricidad?) y podemos y debemos colaborar en situaciones de emergencia.

Saludotes

Dicho esto, la radioafición abarca taaaaaantas cosas que a mínimo que te gusten una o dos de ellas, tienes para aprender y cacharrear el resto de tus días.

Y como ya han dicho, si lo único que interesa de esto es el hablar con gente y poco mas para eso está la CB y PMR.

Me leí hace unos días, de 2 sentadas, el libro del señor Arturo Andreu (EA5ME) "Radioaficionados en el Siglo XXI", el cual recomiendo a todo aquel que tenga un mínimo de interés en la radioafición y quiera saber qué se cuece hoy en día en el mundillo. Si después de leerlo no te entran unas ganas locas de entrar de lleno en esto, es que entonces no es para ti.

Ahora estoy con el libro de examen que lo único que se me atraganta por ahora son las fórmulas y los símbolos, ya he pillado también el curso y estoy a la espera de los datos de acceso. No tengo prisa ninguna, me gusta disfrutar con tranquilidad el aprendizaje y saborear cada paso.

Saludos.